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发布时间:2019-07-16 03:15:52

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  文安县积极构建科学规范的党务村务机制初见成效

  文安县以开展加强基层建设年活动为载体,坚持以建立科学规范的农村党务村务管理体系为目标,以落实 七权七责 为主要内容的农村党建管理办法为抓手,将涉及基层党建的各项制度进行规范整合,努力放大活动效果,在提升 基层服务型党组织 建设水平方面,取得了显着成效。

  整合选举制度,努力提高村级班子公信度。将村级党组织、基层民主组织和其他组织的选举方式进行整合,规范各类组织的选举办法。村级党组织在全面落实 两推一选 的基础上,在换届及届中调整村党组织书记时,大力推行由党员直接选举村党组织书记;基层民主组织全面采取 自荐直选 产生了村委会,并实现了全部交叉任职。活动中,39个帮扶村全部按时完成村 两委 换届,15个村采取了党组织直选和村委会 自荐直选 ,一批党员群众认可的农村干部被充实到村 两委 班子。

  整合管理制度,努力提高村级班子综合能力。通过整合基层党建、干部培训、任务目标、考核评价等工作制度,形成规范的农村干部管理机制。落实 三三三 党建机制。建立了以 三定目标、三层述职、三级评价 为主要内容的基层党建体系。由县委、县委组织部、乡镇党委,分别同乡镇党委书记、组织委员、村党支部书记签定目标书,在年终分别进行履行党建专项述职,并根据实际情况进行综合评定。实施 一四化 (构建县、乡、村三级培训络,实行培训阵地基地化、培训内容实用化、授课形式多样化、考核评价常态化)培训机制。县委有针对性组织帮扶村党支部书记随领导干部培训班,赴昆山市委党校进行培训。王村驻村工作组,组织村 两委 班子到北京大兴参观学习,开阔了村 两委 班子的视野思路;滩里镇、刘么管区组织新任村 两委 干部开展专题和域外培训,这些措施有效提高了农村 两委 干部,特别是帮扶村 两委 干部素质。进一步完善 一定三有 工作机制。重点以 农村干部任期承诺目标管理监督制度 为依托,细化农村干部岗位职责,按照 跳一跳,够得着 的要求,制定任期承诺目标和年度工作目标,形成目标科学、执行有力、评价准确的农村干部考核机制。全面推行 四三二 工作机制。活动中,在全面铺开的基础上,重点针对帮扶村街 十件实事 等工作,对党务村务实施的各个环节进行了规范。在活动中,全县39个帮扶村共谋划实施的359个帮扶项目,涉及投资5600多万元,全部采取了 四议 方式进行,广大党员群众积极参与 十件实事 帮扶项目的决策、执行和监督。目前,帮扶项目已全部完成,得到了党员群众的高度认可。

  整合监督制度,保障党务村务运行廉洁高效。将现有的各种村级监督机构、职能进行整合,形成在机构、机制、内容等方面的立体式党务村务监督体系,其核心体现在三个方面。在监督机构上,按照 四三二 工作机制要求,设立了 村务、财务两个监督小组 ;在推行以 清产核资、经济审计、资产评估+台账管理 为主要内容的 3+1 集体资产监管机制过程中,进一步强化了乡镇 农村集体资产监管中心 职能,重点对集体资产进行监管;从监督机制上,进一步完善对农村干部任期目标的监督,提出制定目标听取党员群众意见、目标履行由党员群众监督、目标兑现由党员群众认可的政策要求,并配套以党务村务公开公示制度、党员群众列席党支部会议制度、定期召开民主生活会制度,接受党员群众的质询和监督;在监督内容上,突出重大村务和集体资产两方面,在 两组监督 监督基础上,对集体资产重点按照 3+1 集体资产监管机制进行监督,保障村集体资产的合理使用和保值增值,不断增加村集体财富的积累。

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