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WTO裁定或将成为光伏业发展关键

发布时间:2019-08-15 17:42:13

  世贸组织(WTO)旗下委员会裁定,美国对中国产品征收反倾销税违反世贸组织规则。此外,美国法官对涉及中国三一重工在俄勒冈州风电项目案子的裁定对三一重工有利。这两项在时间上出现巧合的裁定其实毫无关联,却令中国风能和受到提振。

  可以肯定的是,相关争端不会就此打住。不过,WTO关于光伏产品的裁定对美国而言,可能意味着一场硬仗。

  美国当局认为,中国光伏企业在多方面得到政府不公正的补贴,譬如使用政府土地、从国有银行获得低息贷款、税收优惠等,因而决定向中国光伏产品征收惩罚性关税。

  WTO裁定对美国当局关于不公正的政府补贴说法并不持有异议,但发现涉及的部分程序有问题。简单来说,WTO认为,只有在证明涉及企业完全或部分为国有的情况下,国家才能征收此类反倾销税。鉴于多数中国大型光伏企业起初都是由风投支持的私企,现在又发展成为大型上市企业,这就令美方的裁定显得有点问题。

  WTO的裁定可迫使美国当局寻求协商解决,这对整个光伏行业或许是好消息。此类协议可维持强劲的全球竞争,让几乎所有人受益,而这也是推动光伏行业发展的关键因素之一。

  另外,美国法官裁定,奥巴马政府以国家安全担忧为由不批准三一重工风电项目的做法不够透明。这场官司始于两年前,最新裁定推翻了低等法院支持奥巴马政府的裁定。法官认为,奥巴马政府否决相关项目的理由过于隐晦。

  曾有报道怀疑,涉及项目位于一家制造高科技无人机的国防工厂附近,导致美国当局担心此项目涉及间谍活动。

周大生
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